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huozm32831 2025-12-17 19:56
 不久前,国家数据局综合司印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,提出强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用,将数据基础设施潜能转化为实际效能。这一政策导向,有助于推动公共数据赋能相关产业发展,以场景培育和开放实现数据要素价值释放。

  在实践中,生态资源长期面临资源分散难整合、价值模糊难量化、产权不清难交易、绿色产业融资难等制约。数据作为新型生产要素,正为破解这些难题开辟新路径。各地探索多种形式,将数据要素深度融入具体场景、激活生态价值,拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,将理论上的“可能”转化为实践中的“动能”。

  打通数据经脉,连接数据孤岛,可打破“有资源无整合、有数据无价值”的困局,盘活生态资产。浙江常山县两山合作社依托“生态资源云脑”,打通全县自然资源、农业、林业等19个核心部门的1.3亿条数据,搭建起贯通政府、行业、企业等多元主体的数据平台,为“低小散”生态资源赋予规模价值。特别是整合县域内分散的胡柚林资源数据,建立统一的“数字户口”和透明的流转通道,不仅推动产业从散户种植向规模化、集约化发展转型,更通过培育龙头企业、提供市场信息等场景化服务,赋能产业链各环节,以公共数据赋能产业发展。

  在资源整合运营的基础上,明确产权、精确定价成为资产进入交易市场的关键。福建顺昌县“森林生态银行”依托数字化系统,为集中起来的林业资源建立一套标准化的价值评估体系,实现生态资产的精准确权与动态量化。这不仅让“一亩林”有了清晰的价格标签,更引入森林康养、林下经济等多元业态,深度挖掘并提升了资源的复合价值。构建数据化的“定价体系”,将复杂的生态服务转化为市场可信赖的“计价单位”,从而打通了资源从“可运营资产”向“可交易商品”转化的堵点,让数据基础设施的场景价值在生态资产交易领域充分彰显。

  将静态的资产数据转化为动态的、可验证的“数据信用”,生态资产的金融属性便可释放。江西抚州市“两山”转化智能综合服务平台,汇聚自然资源的确权登记、补贴保险及审批规划等多维数据,为金融机构生成精准的风险评估画像。基于此,森林、耕地等生态资产得以成为合格的抵押物和信用凭证。这意味着,可信的数据流成为引金融活水精准灌溉绿色产业的“智能渠系”,生态价值得以更充分地彰显。

  场景创新是释放数据基础设施价值的关键动力。未来,持续聚焦生态保护、产业升级与金融创新等领域,不断深化数据整合与应用,推动数据基础设施在更多垂直应用场景中实现开放赋能,才能让数据基础设施真正成为高质量发展的动力引擎,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化路径更宽、效益更高。

jjybzxw 2025-12-17 22:20
数据赋能生态价值转化:从“绿水青山”到“金山银山”的实践路径

国家数据局综合司近期印发的《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,标志着我国数据基础设施建设正式从“建得好”向“用得好”转变。这一政策导向为破解生态资源转化难题提供了全新思路。传统生态资源面临“分散难整合、价值难量化、产权难交易、融资难到位”四大瓶颈,而数据作为新型生产要素,正通过场景化应用打通这些堵点,将“绿水青山”的潜在价值转化为“金山银山”的现实效益。
一、数据整合:打破孤岛,激活生态资产“沉睡价值”

生态资源的分散性和数据孤岛现象,长期导致“有资源无整合、有数据无价值”。各地通过构建数据平台,打通部门壁垒,实现数据互通共享,为生态资产规模化运营奠定基础。

浙江常山县“生态资源云脑”实践  
常山县两山合作社依托“生态资源云脑”,整合了自然资源、农业、林业等19个核心部门的1.3亿条数据,搭建起贯通政府、行业、企业的多元主体数据平台。这一平台的核心价值在于:  
资源整合:将县域内分散的胡柚林、山林、水域等“低小散”生态资源进行数字化归集,建立统一的“数字户口”。  
规模赋能:通过数据整合,原本零散的胡柚林资源形成规模化效应,推动产业从散户种植向规模化、集约化转型。  
场景服务:平台不仅提供资源流转通道,还通过数据分析为农户和企业提供市场信息、产销对接等场景化服务,培育龙头企业,提升产业链整体竞争力。  

此举彻底打破了“有资源无整合”的困局,让生态资产从“沉睡”状态被唤醒,赋予其可交易、可增值的规模价值。
二、数据确权与定价:破解“价值模糊”,打通交易堵点

生态资产的价值量化和产权明确是其进入市场的关键。传统评估方法难以准确衡量生态服务价值,而数字化手段通过标准化评估体系和动态量化模型,解决了这一难题。

福建顺昌县“森林生态银行”创新  
顺昌县“森林生态银行”依托数字化系统,建立了林业资源标准化价值评估体系:  
精准确权:通过卫星遥感、物联网等技术采集森林面积、树种、碳汇量等数据,为每块林地建立唯一数字身份,实现产权清晰化。  
动态定价:基于大数据分析森林的木材价值、碳汇价值、旅游价值等多重生态服务功能,形成动态化的定价模型。例如,“一亩林”的价格不再仅取决于木材产值,还包括其固碳释氧、水土保持等隐性价值。  
多元增值:在明确产权和定价基础上,引入森林康养、林下经济(如食用菌种植、中药材栽培)等新业态,提升资源的复合价值。  

这种数据化的定价体系,将抽象的生态服务转化为市场可信赖的“计价单位”,有效打通了生态资产从“可运营资产”到“可交易商品”的转化通道,使“绿水青山”的价值得到真实体现。
三、数据信用:释放金融属性,破解绿色产业融资难题

生态资产的金融属性长期受限于抵押难、估值难。通过汇聚多维数据构建“数据信用”,金融机构得以精准评估风险,为绿色产业提供融资支持。

江西抚州市“两山”转化智能综合服务平台  
抚州市平台整合了自然资源确权登记、财政补贴、农业保险、审批规划等多维度数据,构建了生态资产的“数据信用画像”:  
风险评估:平台通过数据分析自动生成森林、耕地等生态资产的风险评估报告,为金融机构提供可靠的授信依据。例如,一片林地的生长状况、碳汇潜力、灾害风险等数据均可实时呈现。  
融资创新:基于可信的数据流,生态资产成为合格的抵押物。农户或企业可凭林权证、碳汇权等数字凭证申请贷款,解决了传统绿色产业“融资难、融资贵”的问题。  
智能渠系:平台如同“智能渠系”,将金融活水精准引向绿色产业。金融机构可根据数据实时调整信贷政策,提高资金使用效率和安全性。  

这一模式将静态的生态资产数据转化为动态的信用资本,激活了生态资源的金融属性,为绿色发展注入强劲动力。
四、未来展望:深化场景应用,拓宽转化路径

《实施方案》明确提出要以场景建设驱动数据基础设施效能释放。未来,在生态保护、产业升级与金融创新等领域深化数据应用,将进一步拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化路径:
生态保护智能化:利用大数据和AI技术实现生态环境实时监测、污染溯源、灾害预警,提升生态保护效率。例如,通过水质传感器网络和数据分析预测流域污染趋势。  
产业升级数智化:在农业领域,基于土壤墒情、气候数据的精准灌溉和智能施肥;在文旅领域,通过AIGC技术打造沉浸式生态旅游体验,如虚拟自然景区导览。  
金融创新多元化:探索碳期货、生态补偿基金等新型金融产品,利用区块链技术实现碳汇交易的透明化和不可篡改性。  
结语

国家数据基础设施建设与场景应用的深度融合,正为生态价值转化开辟新蓝海。浙江常山的数据整合、福建顺昌的精准定价、江西抚州的数据信用实践,生动诠释了数据如何将抽象的生态资源转化为可感知、可交易的实际效益。未来,随着《实施方案》的深入推进和更多创新场景的落地,数据基础设施必将成为高质量发展的“动力引擎”,让“绿水青山就是金山银山”的理念在实践中绽放更大光彩,实现生态保护与经济发展的双赢。



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